Порядок ввоза на таможенную территорию драгоценных металлов

Действия юридических лиц в отношении драгоценных металлов и камней строго контролируются государством. Физические лица, перевозящие через границу свои ценности, не всегда осознают масштабы проблем, возможных из-за невнимательности к правилам провоза этих ценностей.

Федеральная таможенная служба (ФТС) разработала систему выявления мелкооптовых покупателей и лиц, совершивших разовые дорогие приобретения. Она отслеживает частоту выездов за рубеж, размер вывозимых и ввозимых сумм, поступления на банковские счета и денежные переводы. Чем руководствоваться при таможенном оформлении ювелирных изделий, рассмотрим в этой статье.

Правила ввоза и вывоза ювелирных изделий

На территории РФ только юридические лица и индивидуальные предприниматели, вставшие на специальный учет в Государственной инспекции пробирного надзора, вправе совершать операции с драгоценными металлами и камнями и изделиями из них.

Какие изделия и в каком количестве можно ввозить беспошлинно

Беспошлинно перемещать через границы ЕАЭС изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней вправе только физические лица и только для личного пользования.

Ограничения на такие перемещения регулируются приложением 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 20.12.2017 №107 и составляют:

• 1 500 евро наземным транспортом;
• 10 000 евро при перевозке самолетом.

Если стоимость или вес товаров превышает ограничения, но не более 650 тыс. рублей и/или 200 кг, в отношении таких товаров применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов – 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг.

С ввозимых товаров на сумму более 650 тыс. рублей и/или весом 200 кг взимаются пошлины и сборы, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности.

При временном вывозе за границы стран-участниц ЕАЭС ювелирных изделий, превышающих по суммарной стоимости нормы перемещения личных вещей физлиц, рекомендуется внести их в пассажирскую таможенную декларацию (ПТД)​ (Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №287).

Вещи, предназначенные для личного пользования, классифицируют исходя из:

• заявления физлица устно или письменно в ПТД;
• характера и количества товаров;
• частоты пересечения физлицом таможенной границы ЕАЭС и/или перемещения товаров им самим или в его адрес.

Не относят к личным вещам природные алмазы, за исключением бриллиантов стоимостью до 75 000 долларов США, вывозимых с таможенной территории Союза (Приложение 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 г. №107).

Чтобы избежать неприятностей, покупая драгоценности за границей, сохраняют инвойсы (счета, сопроводительные документы) и чеки для подтверждения стоимости, особенно если товары куплены со скидкой. В отсутствие чеков стоимость товаров будет определять таможенный инспектор.

Важно! При обнаружении более 3 идентичных единиц товара таможенники приравнивают покупки к коммерческой партии.

Этапы таможенного оформления ювелирных изделий

• Инспекции пробирного надзора подразделения Пробирной палаты при Министерстве финансов РФ совместно с Акцизной таможней контролируют ввоз драгоценных металлов и драгоценных камней в Россию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), а также вывоз из России в третьи страны.
• Процедура государственного контроля состоит в том, что 3 человека – государственный контролер, представитель компании и таможенный инспектор – вскрывают груз и сверяют соответствие спецификации состоянию и содержанию груза.
• На основе проверки составляется акт государственного контроля, необходимый для выпуска грузовой таможенной декларации.

Важно! Транспортные документы и спецификация на груз должны быть составлены согласно требованиям Минфина РФ.

1. Ошибка в весе, количестве или несоответствие типа камней и металлов указанным в спецификации влекут за собой административную или уголовную ответственность.
2. Импортируемые грузы размещают на складе временного хранения (СВХ), специально оборудованном для учета драгоценных металлов и камней.
3. Компания-импортер вправе провести предварительный осмотр груза для проверки соответствия товаров товарно-транспортным документам до процедуры государственного контроля.
4. Экспортируемые грузы не требуется перевозить на СВХ, таможенный осмотр и госконтроль проводится на территории компании-экспортера.

Согласно Приказу ФТС от 12 мая 2011 г. №971, ввоз в Россию изделий с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней разрешено оформлять только на специализированном посту Центральной акцизной таможни.

Сохранили полномочия в отношении экспортных операций:

• таможенный пост Малахит (специализированный) Екатеринбургской таможни (код 10502050);
• Северо-Западный акцизный таможенный пост (специализированный) Центральной акцизной таможни (код 10009190);
• Заднепровский таможенный пост (специализированный) Смоленской таможни (код 10113080);
• Калининградский акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни (код 10009200).

Форма декларации

Грузовая таможенная декларация заполняется декларантом по общим правилам. Пассажирскую таможенную декларацию можно скачать здесь.

Возможные трудности

Статья 16.2 Кодекса об административных правонарушениях за недекларирование либо недостоверное декларирование товаров предусматривает возможную конфискацию товаров и административный штраф.

Физлица заплатят:

• от 1/2 до двукратного размера стоимости товаров;
• от 1/2 до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов;
• от 1 500 до 2 500 рублей.

Для должностных лиц размеры штрафа составляют от 10 000 до 20 000 рублей. Юридическим лицам штраф обойдется в сумму от 100 000 до 300 000 рублей.

Нюансы для антикварных изделий

Антикварные ювелирные изделия, созданные 100 лет назад и более, приравниваются к культурным ценностям. Их вывозят за границы ЕЭАС согласно Приложению №8 к Решению Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. №30.

Граждане вывозят культурные ценности согласно порядку перемещения вещей для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

 Для вывоза требуется получить разрешительный документ – заключение Министерства культуры РФ или его территориального органа в 2 экземплярах, каждый из которых заверяется печатью.

 К заключению прилагаются сброшюрованные список и фотографии разрешаемых к вывозу культурных ценностей, также заверенные печатью и подписью должностного лица Министерства культуры.

Разрешительный документ предъявляют инспектору таможни вместе с ПТД, в которой указывают реквизиты заключения. В случае вывоза предметов нумизматики предоставление фотографий не требуется.

Физлица вправе вывозить ввезенные в Россию ценности на основании ПТД, заполненной при ввозе.

 Юридические лица вправе вывозить культурные ценности только на основании лицензии, оформленной согласно Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии ЕЭК от 6 ноября 2014 г. №199.

Правовая база

Решением Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. №30 «О мерах нетарифного регулирования» установлен порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС:

• драгоценных металлов (приложение №14);
• драгоценных камней (приложение №13).

Условия перемещения ценностей физическими лицами установлены Решением Совета ЕЭК от 20.12.2017 №107.

Драгоценные металлы и камни, природный жемчуг и изделия из них, а также часы входят в перечень стратегически важных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. №923. Ответственность за контрабанду таких товаров регламентируется ст. 226.1 Уголовного кодекса РФ.

Заключение

Правительство РФ уделяет особое внимание контролю операций с драгоценными металлами и камнями. Юридические лица перемещают такие камни, металлы и изделия из них под контролем Акцизной таможни и Инспекции пробирного надзора.

Физические лица вправе ввозить и вывозить драгоценности, следуя общим правилам оформления предметов личного пользования. Чтобы не возникли непредвиденные ситуации, важно точно выполнять требования законодательства.

Таможенное оформление драгоценных металлов, ювелирных изделий и бижутерии

Таможенное оформление драгоценных металлов, ювелирных изделий, украшений, бижутерии и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, производится только на Специализированном таможенном посту Центральной Акцизной Таможни (согласно приказу ФТС № от 12.05.2011 г.

N 971 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней»).

Под таможенным оформлением ювелирных изделий и драгоценных металлов и камней подразумевается: 1) растаможка ювелирки при ввозе из-за рубежа в РФ; 2) затаможка при вывозе из РФ на экспорт; 3) любые таможенные процедуры связанные с временным ввозом, вывозом, переработкой на таможенной территории, таможенным транзитом.

Наша компания работает с любыми участниками ВЭД:

• Физическими лицами
• Юридическими лицами
• Индивидуальными предпринимателями

Документы и информация для таможенного оформлениядрагоценных металлов, ювелирных изделий и бижутерии в таможне

1. Список документов для регистрации Физического лица в таможне (Смотреть)
2. Список документов для регистрации Юридического лица в таможне (Смотреть)
3. Список документов для регистрации Индивидуального предпринимателя в таможне (Смотреть)
4. Список документов для таможенного оформления «Импорт» (Смотреть)
5. Список документов для таможенного оформления «Экспорт» (Смотреть)

Тонкости таможенного оформления драг. металлов и ювелирных изделий

До того как доставить товар на Пункт Таможенного Оформления (ПТО), вам нужно понимать все тонкости и нюансы таможенного оформления драгоценных металлов и ювелирных изделий.

Сперва вам требуется получить все разрешительные документы на данный тип груза, которые специалисты нашей компании готовы помочь вам оформить. Имея за плечами многолетний опыт в растаможке и затаможке особенно ювелирных изделий и драг.

металлов, «Универсальные Грузовые Решения» в самые сжатые сроки подготовят необходимые бумаги и проведут таможенное оформление еще до момента отгрузки вашего товара.

По прибытии груза на ПТО, необходимо будет разместить его на специализированном Складе Временного Хранения, который имеет особые условия хранения и учета драг. металлов. Мы готовы взять на себя все заботы по размещению вашего груза на данный СВХ, в том числе его транзита.

Если при консолидации партии товара совершить ошибку (например, опечататься в артикуле или все), то процесс таможенного оформления драгоценных металлов может сильно осложниться, вплоть до административной или даже уголовной ответственности.

Вследствие этого, необходим тщательный осмотр и сверка груза до подачи таможенной декларации, дабы избежать подобных ошибок, так как в процессе оформления нужно будет пройти через государственный контроль и таможенный досмотр.

Поручив это дело нашим специалистам, вы можете спокойно дожидаться окончания процесса, ведь вся ответственность ложится на наши плечи.

Таможенные пошлины на ювелирные изделия, драгметаллы, камни, бижутерию и украшения в 2020 году

Экспорт: Таможенные платежи, в т.ч. пошлины при экспорте — вывозе на ювелирные изделия, драгметаллы, камни, бижутерию и украшения не начисляются и не уплачиваются таможней! А при отправке юрлицами работающими с НДС стоимость товара уменьшается на сумму НДС 20%.

Импорт: При ввозе – импорте ювелирных изделий, драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, бижутерии и украшений таможенные пошлины будут начисляться в зависимости от участника ВЭД.

— Для физических лиц нормы ввоза товаров для личного пользования в 2020 году применяются согласно 107 решения от 20.12.17 года и ограничены беспошлинным лимитом:

Таблица 1. Ограничения на ввоз драгоценных металлов физическими лицами

В случае превышения физлицо должно оплатить таможенные платежи таможенному органу в котором происходит оформление путем перечисления на расчетный счет таможни или личной банковской картой при личном присутствии.

— Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при ввозе в РФ ювелирной продукции, таможенные платежи рассчитываются в зависимости от ее вида и стоимости. Как правило, это таможенный сбор, ввозная пошлина и НДС. Таможенные ставки на основные позиции:

Таблица 2. Таможенные платежи на драгметаллы для юридических лиц и ИП

Таможенный платеж рассчитывается от таможенной стоимости ввозимых товаров (расходы по покупке товара с учетом из доставки до границы таможенного союза). И оплачивается участником ВЭД в виде авансового платежа на расчетный счет акцизной таможни до подачи таможенной декларации на ювелирные изделия.

Пример: кольца из серебра ввозимые в РФ из Турции таможенной стоимостью 10000$ (код ТНВЭД 7113110000)

Таблица 4. Пример расчета таможенных платежей на драгметаллы

* — В нашем примере курс ЦБ на момент оформления декларации взят из расчета 62 рублей за 1 доллар США

Сроки и стоимость таможенного оформления драгоценных металлов, ювелирных изделий и бижутерии

Срок таможенного оформления драгоценных металлов, ювелирных изделий и бижутерии в таможне РФ занимает 1-7 дней!

Цена или стоимость услуг по таможенному оформлению: растаможке или затаможке драгоценных металлов, ювелирных изделий и бижутерии в таможне, предоставляемых нашей компанией является минимальной по рынку и обсуждается индивидуально в зависимости от участника ВЭД, места таможни, стоимости и веса поставки, включенных услуг или Ваших задач!

Узнать стоимость таможенного оформления драгоценных металлов

Таможенное оформление драгоценных металлов

Таможенное оформление драгоценных металлов проводится для юридической очистки товара. Подлежащие таможенному оформлению металлы проходят процедуру на таможенной территории и за ее пределами и для внутреннего использования.

Драгоценные металлы редко встретишь в природе, они не окисляются, не поддаются коррозии и имеют неповторимой блеск и красоту. По закону в РФ такими металлами считаются:

• серебро,
• золото,
• платина,
• палладий,
• иридий,
• родий,
• рутений,
• осмий.

Драгметаллы могут быть выпущены в виде монет, слитков, ювелирных изделий, в продуктах промышленного производства, в химических соединениях.

Как подобрать код ТН ВЭД

Для начала нужно определить код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, подсчитав в процентном соотношении количество драгоценного металла в продукте. Затем подобрать товарный код в соответствии с наименованием товара, его принадлежности к определенным группам и разделам.

Для того, чтобы продукт можно было назвать драгметаллом, он должен содержать в своем составе не меньше двух процентов его. Такие товары относят к группе 71 ТН ВЭД. Каждую группу разбивают на соответствующие классификации. Они зависят от того, каким способом обрабатывали металл.

Как происходит таможенное оформление груза с драгоценными металлами

Работа в отношении товаров группы 71 ТН ВЭД может совершаться исключительно на таможенном посту, который имеет доступ к работе с благородными металлами. Всего их два:

• таможенный пост Малахит в городе Екатеринбург
• таможенный пост Центральной акцизной таможни

Ни один из перечисленных постов не работает в системе электронного декларирования товара.

Каким образом организована работа на этих постах?

Для начала на этот груз следует получить разрешительные документы. После того, как он поступит на таможенный пункт, его нужно будет отправить на склад временного хранения. Это специализированное помещение, на котором размещают грузы, которые подлежат таможенному оформлению. Там они находятся до конца проведения процедуры.

Основные правила ввоза и вывоза драгметаллов

• Товары, которые подлежат ввозу, обязаны иметь сертификаты, соответствующие требованиям страны, куда завозится данный груз. Так же на грузе должно быть поставлено клеймо.
• Если у груза есть лицензия Министерства промышленной торговли Российской Федерации, тогда экспорт драгметаллов возможно осуществить без количественного ограничения.
• Ювелирные украшения не требуют лицензии для вывоза. Экспорт подобных украшений производится в неограниченном количестве.
• Драгоценные слитки обязаны подходить под определенные критерии Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов, а так же соответствовать стандартам Российской Федерации.
• Чтобы вывести за границу уникальные драгоценные самородки, нужно получить специальное разрешение от правительства РФ. Согласно Российскому законодательству не разрешается экспортировать за границу руду и лом, если в их состав входят драгметаллы.

Стоимость таможенных платежей для физических лиц

По закону физическое лицо, которое перевозит драгоценные металлы для собственного использования, не должно платить налог, а так же таможенную пошлину. При этом товар должен соответствовать определенным условиям.

Если груз перевозится на самолете, то стоимость товара не должна превышать десять тысяч евро. Если груз перевозится другими видами транспорта – не более полутора тысяч евро.

При этом вес не должен превышать пятьдесят килограмм.

Если груз превышает нормы, которые указаны выше, физическому лицу придется заполнить таможенную декларацию и заплатить пошлину. Согласно нормативам за каждый килограмм перевеса взимается четыре евро.

Так же на таможне имеют право запросить тридцать процентов от общей суммы, которая превышает норматив. Следует учитывать, что если стоимость выше двадцати пяти тысяч долларов, такой груз не считают товаром для личного использования.

Если стоимость драгметаллов больше одного миллиона рублей, тогда физическое лицо подлежит уголовной ответственности.

Стоимость таможенной пошлины для юридического лица

Таможенная пошлина на драгоценные металлы для юридических лиц составляет двадцать процентов, помимо прочих обязательных платежей.

Выдача сертификата соответствия

В нашей стране драгоценные металлы подлежат обязательной сертификации. Это значит, что они должны соответствовать установленным техническим требованиям, требованиям к качеству и количеству. Если товар прошел проверку, то ему выдается сертификат соответствия, так же он маркируется знаком соответствия.

Перевозка ценных грузов

Для того, чтобы импортировать или экспортировать драгоценные металлы, нужно оформить разрешение и необходимые документы. Так же важно учитывать, чтобы условия перевозки не противоречили требованиям страны, куда производится ввоз товара. Правила для осуществления международной перевозки очень строгие. Ответственность возлагается и на перевозчика. Он обязан:

• Подобрать транспортное средство, которое отвечает высоким уровнем безопасности. Зачастую предпочтение отдается авиаперевозкам.
• Найти компанию, которая имеет специальное разрешение на перевозку драгоценных металлов.
• Организовать вооруженную охрану на весь период перевозки груза. Если вооруженная охрана не была организована, тогда на перевозчика возлагается уголовная ответственность.

Если в составе товара содержится до пяти процентов примесей драгоценных металлов, такой груз можно отправить железнодорожным транспортом. Импортер сам может выбрать транспорт для перевозки, если в товаре содержится не больше одного процента драгметаллов.

Ошибки на таможне и как их избежать

Начнем с того, что категорически нельзя допускать никаких ошибок во время процедуры оформления драгметаллов на таможенном посте. Нужно тщательно проверить всю информацию о грузе до того, как подавать таможенную декларацию. Ведь даже из-за самой незначительной опечатки можно привлечь к уголовной ответственности.

Каждый этап в процессе растаможки благородных металлов очень строгий. Таможенное оформление такого типа груза при отсутствии знаний и опыта – очень сложная процедура. Поэтому мы рекомендуем обращаться за помощью в нашу компанию.

Мы имеем большой опыт работы в данной области. С нашей помощью вы сможете без труда оформить сопроводительные документы, необходимое разрешение на перевозку благородных металлов и другую документацию.

Мы с ответственностью подходим к подготовке каждого документа, хорошо знакомы с законодательной базой.

Наши клиенты могут не волноваться, что процедура таможенного оформления может затянуться. Мы выполняем нашу работу четко и оперативно. Вы можете быть спокойны за результат.

Сотрудники нашей компании берут полную ответственность за весть процесс прохождения таможни грузом. Поэтому любые форсмажорные обстоятельства исключены.

Обратитесь за консультацией в нашу компанию и будьте уверены в успешно проведенной процедуре оформления благородных металлов на таможне.

Федеральная таможенная служба

Порядок перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) драгоценных металлов, в том числе ювелирных изделий (со вставками или без вставок из драгоценных камней) юридическими лицами установлен Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Положение № 30).

Право на перемещение через таможенную границу ЕАЭС драгоценных металлов (ювелирных изделий) имеют юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, стоящие на специальном учете в Федеральной пробирной палате.

Государственный контроль при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в эти государства драгоценных металлов осуществляет Федеральная пробирная палата (Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2020 № 307).

Помещение драгоценных металлов, в том числе ювелирных изделий под таможенные процедуры осуществляется при представлении таможенному органу акта государственного контроля (приложение № 14 к Положению № 30).

Помещение под таможенные процедуры за исключением таможенного транзита и реэкспорта драгоценных металлов (ювелирных изделий) осуществляется на специализированных (категорированных) таможенных постах с обязательным участием государственных контролеров Минфина России.

Перечень специализированных таможенных постов установлен приказом ФТС России от 12 мая 2011 г. № 971 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней».

В настоящее время отменено требование о представлении при таможенном декларировании акта государственного контроля на бумажном носителе таможенным органам при условии указания сведений об акте государственного контроля в графе 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы» декларации на товары. Это стало возможным благодаря переходу федеральных органов исполнительной власти на использование системы межведомственного электронного взаимодействия, которой на протяжении последних лет уделялось повышенное внимание ФТС России.

Таможенные органы при таможенном декларировании с использованием программных средств ЕАИС таможенных органов получают сведения из актов государственного контроля, содержащихся в информационных ресурсах Минфина России, в автоматическом режиме, близком к реальному времени.

Справочно: порядок перемещения драгоценных камней, драгоценных металлов (ювелирных изделий) при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза:

1. Получение участником ВЭД свидетельства о постановке на учет в Федеральной пробирной палате.

2. Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

3. Доставка товаров с таможенного органа прибытия на специализированный таможенный пост.

4. Помещение товаров на склад временного хранения (специально оборудованные для хранения ювелирных изделий).

По желанию компании-импортера вскрывается груз (идентификация груза, соответствие стоимости).

5. Проведение государственного контроля (государственные контролеры Федеральной пробирной палаты).

6. Выдача акта государственного контроля – до подачи ДТ.

Справочно:

Пункт 8 Приложения № 2 Положения о ввозе на таможенную территорию ЕАЭС и вывозе с таможенной территории ЕАЭС драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования», акт государственного контроля составляется в 3 экземплярах и подписывается представителем уполномоченного органа (организации) государства-члена и заявителем (представителем заявителя). Первый и второй экземпляры вручаются заявителю. Первый экземпляр предназначается для представления в таможенный орган государства-члена, второй экземпляр остается у заявителя. Третий экземпляр хранится в уполномоченном органе (организации) государства-члена, осуществившем государственный контроль.

Акт государственного контроля может выдаваться в форме электронного документа, если это предусмотрено законодательством государств-членов.

7. Подача участником ВЭД ДТ на специализированный таможенный пост.

8. В случае срабатывания профиля риска таможенными органами осуществляется досмотр товаров.

9. Выпуск товаров.

10. После выпуска товаров осуществляется обязательное клеймение.

Справочно:

Подпункт г) пункта 5 Правил опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 394.

Аналогичный порядок перемещения драгоценных металлов (ювелирных изделий) применяется и для вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза. Однако имеет некоторую особенность, т.е. при экспорте драгоценных металлов (ювелирных изделий) не требуется помещение ювелирных изделий на склад временного хранения.

Справочно:

Согласно статье 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Документы Статистика по документам и выполнению поручений

22 октября 2018 14:00

Постановление от 22 октября 2018 года №1259.

В целях борьбы с незаконным перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней в перечень стратегически важных товаров и ресурсов, за незаконное перемещение которых через таможенную границу России со странами, не входящими в ЕАЭС, предусмотрена уголовная ответственность, включены изделия из драгоценных металлов, драгоценных камней, природного жемчуга, часы, корпуса для часов, ремешки, браслеты из драгоценных металлов и концентраты драгоценных металлов.

Справка

Внесено
Минфином России.

В настоящее
время за незаконное перемещение ювелирных изделий через российскую границу со
странами, не входящими в Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС),
предусмотрено административное наказание.

Доходы, получаемые от нелегальной
деятельности, значительно превышают размеры штрафов за такие правонарушения.

Часто к ответственности привлекаются лица, не являющиеся организаторами канала
нелегального ввоза ювелирных изделий.

Статьёй 2261
Уголовного кодекса предусмотрена уголовная ответственность за незаконное
перемещение через таможенную границу России со странами, не входящими в ЕАЭС,
стратегически важных товаров и ресурсов.

Постановлением Правительства от 13
сентября 2012 года №923 утверждён перечень стратегически важных товаров и ресурсов
для целей статьи 2261 Уголовного кодекса (далее – перечень)

В целях борьбы
с незаконным перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней через
таможенную границу России со странами, не входящими в ЕАЭС, подписанным
постановлением в перечень внесены изменения. В перечень включены изделия из
драгоценных металлов, драгоценных камней, природного жемчуга, часы, корпуса для
часов, ремешки, браслеты из драгоценных металлов и концентраты драгоценных
металлов.

Принятое
решение является одной из мер сокращения незаконного оборота изделий из
драгоценных металлов и драгоценных камней и направлено на защиту добросовестных
российских производителей ювелирных изделий.

По решению
Совета ЕАЭС от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для
личного пользования» ввоз на территорию России ценностей для личного
пользования без уплаты таможенных платежей в пределах 10 тыс. евро не
облагается таможенными платежами.

Но согласно подписанному постановлению
незаконное перемещение стратегически важных товаров и ресурсов в крупном
размере (стоимостью свыше 1 млн рублей) через российскую границу со странами,
не входящими в ЕАЭС, наказывается лишением свободы и начислением крупных
штрафов.

Таким образом,
новые правила могут коснуться граждан, имеющих с собой при пересечении границы
в аэропорту незадекларированные ценности для личного пользования стоимостью,
превышающей около 1,7 млн рублей (сумма включает в себя 10 тыс.

евро,
конвертируемые по текущему курсу Банка России, согласно решению совета ЕАЭС, и
1 млн рублей, учитывая норму, установленную подписанным постановлением).

При
пересечении прочих границ (железнодорожных, автомобильных, водных) сумма
составит около 1,5 млн рублей.

Для минимизации
возможных рисков, связанных с установленной подписанным постановлением нормой,
физическим лицам при вывозе за границу ювелирных изделий рекомендуется включать
их в таможенную декларацию. Также необходимо будет декларировать ювелирные
изделия, приобретённые за рубежом. 

Порядок перемещения драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу Евразийского экономического союза

• Ввоз на территорию ЕАЭС драгоценных металлов и драгоценных камней производится юридическими и физическими лицами, зарегистрированными в качестве субъектов предпринимательской ВЭД, а также имеющими право на осуществление операций с драгоценными металлами, драгоценными камнями в соответствии с национальным законодательством государств-участников ЕАЭС и состоящими на специальном учете государства-участника ЕАЭС, резидентами которого данные юридические и физические лица являются, без лицензий (таблица 13 ).
• Таблица 13 — Перечень драгоценных металлов и драгоценных камней, экспорт которых из государств-участников ЕАЭС осуществляется без
• лицензий

Ввозимые на территорию ЕАЭС драгоценные камни подлежат обязательной идентификации. Идентификация проводится в процессе государственного контроля уполномоченными организациями, и должна быть подтверждена документально [9].

1. Вывоз из ЕАЭС в таможенной процедуре экспорта металлов, драгоценных камней, указанных в таблице 14, осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства-участника ЕАЭС, на территории которого зарегистрирован заявитель (таблица 14) [3].
2. Таблица 14 — Примеры драгоценных металлов и драгоценных камней, вывоз которых из государств-участников ЕАЭС осуществляется на основании
3. лицензий

Для оформления лицензии в уполномоченный орган представляются следующие документы:

• — заявление о выдаче лицензии, заполненное и оформленное в соответствии с инструкцией об оформлении заявления о выдаче лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и оформлении такой лицензии;
• — электронная копия заявления в формате, утвержденном Комиссией, созданная с помощью программного обеспечения, разработанного Комиссией и передаваемого участникам внешнеторговой деятельности на безвозмездной основе;
• — копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему (для разовой лицензии), а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) — копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;
• — копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
• — копия лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование на единой таможенной территории;
• — иные документы, если они определены решением Комиссии, на основании которого введено лицензирование данного товара [ 9].

• Экспорт с территории ЕАЭС монет из драгоценных металлов, которые являются законным средством платежа государства-участника ЕАЭС, осуществляют Центральные банки и кредитные организации такого государства.
• На территории РФ государственный контроль за перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС осуществляют уполномоченные органы, представленные на рисунке 2 .
• Правительство Российской Фепепаттии

Рисунок 2 — Государственные органы Российской Федерации,

осуществляющие контроль за перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней

На первом этапе субъект ВЭД получает, в установленном порядке, лицензию. Второй этап предусматривает проведение государственного контроля государственным контролером Министерства финансов Российской Федерации. Третий этап, предусматривает проведение таможенного контроля над перемещаемыми через таможенную границу ЕАЭС товарами.

Стоит отметить, что документы, подтверждающие результаты проведения Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, государственного контроля являются обязательными для осуществления таможенного декларирования и таможенного контроля.

Таможенный контроль, является заключительным этапом государственного контроля над перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней через таможенную границу ЕАЭС.

Таможенный орган при осуществлении таможенного декларирования и контроля производит проверку документов и сведений о товаре. Отсутствие необходимых документов или несоответствие заявляемой информации фактическим свойствам и объему или цене товара является основанием для отказа таможенным органом в выпуске товара.

На рисунке 3 представлена схема проведения государственного контроля в соответствии с таможенной процедурой экспорта лома золота, в отношении которого необходимо получение лицензии.

Система государственного контроля над перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней — это динамично развивающаяся система. В настоящее время в системе совершенствуется не только технологии контроля и технологии обмена информации, но и нормативно-правовая база ЕАЭС.

Министерство экономического развития РФ

• — рассмотрение заявки Субъекта ВЭД;
• — принятие решения о выдаче лицензии;
• — выдача Лицензии на экспорт лома драг, металлов
• 3 — Декларирование

Министерство финансов РФ

• — рассмотрение заявки Субъекта ВЭД; — проведение экспертной оценки товара;
• — выдача Акта гос. контроля оценки товара

I ПУНКТ ПРОПУСКА

1. Федеральная таможенная служба
2. Таможенное оформление
3. Декларирование 104 ТК ЕАЭС
4. Предоставление декларантом документов и сведений Ст. 106 ТК ЕАЭС
5. СУР — ст.378 ТК ЕАЭС
6. Таможенный контроль
7. Осмотр товара
8. Определение весовых
9. характеристик
10. Таможенная экспертиза
11. Проверка наличия Лицензии на экспорт МЭР РФ
12. Проверка достоверности
13. определения стоимости экспортируемого товара на основе Акта Минфина

• Штамп «Вывоз разрешен»
• Рисунок 3 — Схема таможенного контроля при перемещении лома золота через таможенную границу ЕАЭС через российский пункт пропуска по процедуре экспорта
• На основании описанных выше процедур государственного контроля над перемещением драгоценных металлов и драгоценных камней можно сделать вывод о том, что в условии глобализации мировых рынков и роста мировых цен на драгоценные металлы на фоне мирового экономического кризиса контроль над материальными потоками драгоценных металлов и драгоценных камней должен проводиться в строгом соответствии с процедурами определенными законодательством ЕАЭС и российскими нормативно-правовыми актами.